梁宽(姚鲁 饰)的车撞死人事件终于败露。此事关系到市委领导，公安局林局长马上找赵市长(陈宝国 饰)汇报，赵市长大作文章，使梁书记处于被动局面。赵市长此举，是为了转移粱书记对自己挪用公款炒股亏空、无法填补防洪大堤资金空缺的注意力。梁宽对撞死邵康的打手阿力，软硬兼施促使其投案自首。梁宽感到危急，再次逼迫被软禁在凤凰城的鲍水平交出美铧公司的财务软盘，鲍水平却针锋相对，不肯就范。